上午好！我代表學院黨政做2014年綜合治理工作報告，并部署2015年綜治工作，有不當之處，請批評指正。

一、過去一年工作的回顧

一年來，學院治安綜合治理工作在黨委領導下，深入落實科學發展觀，堅持“誰主管，誰負責”的原則，緊緊圍繞中心工作，落實目標責任制，深入開展“綜治4+1”工程和 “平安文化建設年”活動，加大綜治措施落實力度，全院上下基本做到了群防群治保平安，齊抓共管促穩定。

（一）領導重視，將綜治工作納入學院總體工作

學院黨委建立了黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門統一管理、各部門分工負責的綜治工作體系。學院將綜治工作納入學院黨政工作計劃之中，并有專項經費保證。做到了年初有工作計劃，期間有工作檢查，年末有工作總結,確保了綜治工作扎實有效地開展。

（二）深入開展“綜治4+1”工程，層層落實責任制

1.強化主體責任，層層落實責任制。從學院領導到各基層單位（部門）嚴格執行一把手負責制，層層簽訂責任狀，落實責任。從保障基礎設施完備、避免意外事故出現、抵制人身傷害發生、警惕不良思潮的傳播等方面加強治理。多次召開維穩和安全工作會議，研究綜治工作。如“兩會”期間學院維穩工作會議、“6·4”前后維穩工作會議等。全年投入30萬元用于七號住宅樓前鐵柵欄更換、第一教學樓合班側門的更新改造、化學藥品庫房整改、食堂線路改造等；在滅火器箱內配備檢查卡，定期刷卡，及時更換，保證使用。

2.綜治制度進一步完善。結合制度“立、改、廢”工作，對安全保衛制度、教學安全制度、消防安全制度、衛生安全制度、交通安全制度和應急預案等重新梳理完善，提高了制度的操作性和實用性。

3.加大安全檢查整改力度。各系統、部門都在自己負責的范圍內對教學實訓安全、校舍安全、設備設施安全、消防安全、交通安全、食品安全等主動開展自查活動（如實訓處對實訓基地和實訓室的“6S”檢查、學生處和保衛處對學生管制刀具的檢查等）。學院綜治辦也不定期地進行巡查和專項檢查，下發安全隱患整改通知單，及時督促整改，及時通報情況，及時消除安全隱患。

4.開展綜治宣傳月活動。活動月期間，學院領導、中層干部、師生代表200余人參加活動。活動月期間，學生處開展了“防止傳銷進校園”、“大學生禁煙”、“安全提綱教育”主題班會活動，院團委舉辦了綜治宣傳月板報展；心理咨詢中心舉辦了“我愛我·放飛夢想·健康成才”5.25大學生心理健康活動日和心理健康知識競賽活動；南校區、石油化工系、自動化系組織了消防滅火演練；機械技術系組織了消防疏散演練；應用化學系開展了社會主義核心價值觀主題教育活動；應用外語系和計算機系組織了消防安全知識培訓；后勤系統開展了安全生產綜合治理宣傳月活動；繼續教育學院在自考應用本科學生中進行了消防疏散演習；餐飲中心開展了環境整治和特色服務活動；保衛處在校園網發布了20集《身邊的消防安全常識》知識短片，收看率達95%。

5.繼續加強門禁管理。學院實行24小時值班巡邏；實行外來車輛和人員出入登記制度，早晚時間禁止校外人員入校；校門內外劃設了交通安全線，團委每天出2名學生在門口交通協勤，保證了師生出入校門安全。

6.繼續開展大學生文明督導。結合學風建設，加強對學生的行為規范養成教育和法制安全教育。大學生文明督導隊每天巡檢，督促學生講文明，同時對發現的安全隱患及時報告，較好地維護了校園平安。

7.加強就業推薦和指導。堅持以推進學生優質就業促和諧，實施就業工作“一把手”工程，召開就業簽狀大會，明確提出就業工作任務指標，建立獎懲制度。全力做好“貧困學生、女生、五年制學生、非主干專業學生”四類就業困難的畢業生就業工作，實行兜底安排，較好地維護了校園穩定。

8.做好貧困學生的資助工作。學院通過國家助學獎學金、省政府獎學金和學院獎學金的方式支助貧困生，受資助學生約占各項資助的30%。保證了特困生群體的穩定

9.建立問題學生檔案，開設心理健康課。對問題學生跟蹤教育和管理，學生處和各系部指派了專門聯系老師，定期談心，做好思想工作，使他們能遵紀守法，不出安全問題。學院心理咨詢中心安排心理健康指導專家、教授進行心理輔導，開展心理普查和訪談，開展了心理拓展訓練、“心靈驛站”系列廣播、手機短信平臺、雨石工作室網上咨詢等豐富多彩的活動。

10.加強校內各類危險物品的管理。與校內存放劇毒等危險物品的單位均簽訂了《危險物品管理責任書》，要求各單位在加強內部管理的同時，嚴格審批手續，確保在購買、使用、儲存、保管中不出問題。實訓處對實驗室的化學危險品、易制毒品、易燃、易爆的物資和器具的使用和操作進行規范，要求實訓教師對參加實訓（驗）的學生進行安全技術教育，切實保障了人身安全和儀器設備安全，杜絕了人身傷害事故。

11.加強校園網安全管理，引領網絡文化健康發展。宣傳統戰部、教育技術中心設專人負責網絡新聞發布工作，制定了《網絡信息（網絡新聞）發布制度》，及時刪堵不良有害信息，圖書館實施了網上閱覽實名登記制度，確保了網絡安全。

12.餐飲中心繼續實施“4+1”工程。即當年糧、品牌油、新鮮肉、平價菜和為每生提供30%伙食補貼 ，保證食堂飯菜價格穩定，消除不穩定隱患。認真貫徹執行落實《安全衛生食品法》各項制度，學院還加強了生活飲用水的管理，防止水源污染造成的疫病傳播。

13.學校、社會、家庭共建綜治管理網絡。請駐校民警對保衛干部進行業務培訓，提高干部隊伍的政治和業務素質；從新生抓起，進行主題安全教育，召開新生座談會，新老學生學習交流會，促進良好校風的形成；機械技術系邀請錦州市古塔公安消防大隊來校舉辦了消防安全知識報告會，他們組織法律協會44名普法志愿者參加了市政法委、市司法局組織的普法宣講培訓，并深入社區進行普法宣傳，得到市有關部門的表揚；在節假日、社會實踐活動、組織大型活動前，各系部、區、繼續教育學院通過法制安全講座，主題班會、與家長溝通等多種形式，增強學生的法制意識和安全意識；自動化系和南校區學生每天上學都要經過幾個街道，時刻面臨交通安全問題，他們對學生的交通安全教育和措施非常到位，沒有發生一起交通安全事故，在此提出特別表揚。此外，南校區的HSE個人承諾書也很有特色，值得推廣。

14.學院成立了義務消防隊，近百名師生參加，定期組織活動。11月13日，學院邀請了錦州市古塔區鐵北消防中隊王帥中隊長等一行五人對后勤處全體員工和學院義務消防員等140多人進行理論培訓和實際操作指導，使參訓人員掌握了“四懂、四會”消防技能。

15. 關懷工程緩解教職工身心壓力，解決職工實際困難。學院黨委把關心教職工身心健康發展作為構建平安和諧校園的重要任務來抓，組織全校教職工體檢，開展了豐富多彩文體娛樂活動，給教職工提供了一個舒緩心理壓力、放松心情的平臺，起到了滋潤心情的“減壓閥”作用。學院工會開展了送溫暖工程，出臺了《學院教職工重大疾病醫療補助費暫行辦法》，行政每年投入10萬元設立專項補助資金，用于教職工重大疾病醫療補助費。并于春節前將6萬元補助資金送到7名患重大疾病教職工家中，體現了學院的關懷，保證了困難職工的穩定。

（三）開展平安文化建設年活動，提升師生員工安全素養

1.開展了創建平安文明處室、班級活動。從工作作風、安全工作、守法誠信、行為文明、環境整潔五個方面進行大檢查，流動紅旗評比，對不合格的處室、教室提出整改意見并跟蹤檢查整改落實情況。及時召開大會對 “平安文明處室”、“平安文明班級”進行表彰。通過開展“平安文化建設年”活動，學院教學樓、辦公樓等公共場所亂貼、亂畫得到徹底治理，亂擺、亂停、亂放現象得到基本解決，公共環境安全得到基本保證，全體師生員工在平安意識培養、平安理念確立、平安知識普及、平安行為養成等方面得到逐步提升。

2.在全院開展了6S現場管理工作。6S現場管理工作于3月12日啟動，分兩批實施，第一批是機關處室，第二批是教輔、教學單位和學生系統，通過廣泛宣傳、周密布置與現場指導工作，以點帶面，由機關各處室、各職能部門到教輔各單位、后勤各中心、學生宿舍、教室，全面推廣。經過各部門各單位的共同努力，使6S現場管理工作在學院得到扎實有效的推行，短短半年時間，達到了預期工作目標，并取得了豐碩成果。通過活動，學院各單位（部門）實現了環境整潔、團結協作、辦事高效、運轉協調、行為規范。同時，員工管理理念得到更新、工作效率有明顯改進和提高、工作作風有明顯轉變、安全意識增強、守法（紀）誠信、理性平和、積極向上、行為文明、自主管理形成習慣、整體素質得到提升。

3. 加強了機關工作人員勞動紀律檢查。學院針對師生提出的“加強服務”問題，制定推行了《機關工作人員十條行為準則》，通過多次檢查，及時通報，機關工作人員工作作風得到較大轉變。

一年來，學院綜治工作取得了一定的成績，獲得了遼寧省“平安校園”、錦州市“綜治先進單位”等榮譽稱號。在此感謝黨政主要領導對綜治工作的大力支持，感謝各系統的全力配合，感謝各單位（部門）的認真負責和卓有成效的工作。誠然，在取得成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足，如對外來經營的業主還缺乏有效的安全監管措施、校園內交通安全還存在較大隱患、有些師生的安全意識和安全素養還比較低、安全的標準化管理水平還有待提高等。新的一年，我們一定要居安思危，以求真務實的工作態度，扎實有效的工作方法，圍繞學院中心工作，繼續努力做好綜治各項工作。

二、2015年主要工作

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以打造平安穩定和諧的校園環境，提升師生安全感和滿意度為目標，以深化“平安校園”建設、6s現場管理為抓手，以落實綜治責任、創新綜治機制和強化專項治理為重點，積極推進學院社會治安綜合治理工作深入開展。

（一）進一步落實綜治工作領導和崗位責任制，繼續實施綜治“4+1”工程。要牢固樹立“穩定壓倒一切，責任重于泰山”的工作思想，堅持把綜合治理工作和平安創建工作放在突出位置，開展綜合治理宣傳月活動，加強綜治宣傳，層層落實責任制，學院綜治辦要切實履行維護學校安全的領導、指導和監管職責，各單位（部門）主要負責人要親歷親為抓好單位安全工作。實行綜治工作月報和年報制度（各部門在年初要制定綜治工作計劃，月初制定實施計劃并上報接受學院綜治辦檢查）、校園安全責任事故約談制度、安全責任追究制度、安全穩定工作“一票否決”制度。加強重要時期、重要事件、重要環節、重點部位安全管理與穩定工作，堅決防止校園重特大安全事故、惡性傷害事件和重大群體性事件發生，確保校園安全穩定。

（二）大力開展安全法制教育及防范技能培訓。充分利用校園網、校園廣播、院報、宣傳櫥窗等載體，加強對師生進行人身安全、交通安全、消防安全，衛生、食品、飲用水、教學實習、社會實踐和大型集體活動安全，網絡、防騙、防盜、防搶等安全和法制教育，邀請市消防支隊來校開展消防技能培訓，邀請公安部門來校開展安全案例教育，增強師生安全意識，法制觀念，掌握安全知識及防范技能，提高防范自救能力。

（三）完善應急預防工作機制、加強應急演練。切實抓好應急預案體系、應急管理機構、應急協調、應急救援隊伍、物質保障等建設工作。按照《突發事件應對法》和《遼寧省學校安全管理辦法》的要求，結合《遼寧石化職業技術學院突發公共事件應急處置預案》適時組織演練和培訓，幫助廣大學生提高預防、發現、控制和處置能力，樹立安全意識、掌握安全知識、養成安全習慣。

（四）進一步加強校園安全隱患排查。一是堅持防火巡查，隱患排查制度。定期檢查，及時更換、配備消防器材，及時督促火險隱患整改，確保無重特大火災事故發生；二是加強學生宿舍、教學樓、圖書館、實訓（實驗）室、校園交通、衛生、餐飲、教學實訓（實習）、社會實踐和大型集體活動以及網絡安全等方面的安全隱患排查和規范管理，做到早檢查、早預防、早整改，確保不發生事故。

（五）加強校園交通秩序管理和專項整治。切實抓好校車及教職工自備車輛等機動車輛的規范管理工作，抓好外來車輛進校 登記、安全教育和運貨車輛的進校時間控制工作，嚴禁機動車輛亂停亂放；進一步加強對駕駛人員的安全教育，嚴禁酒后駕駛、車輛“帶病”駕駛、校內超速駕駛，做好校園門前交通護導工作，遵守交通規則，避免校園內重特大交通事故的發生。

（六）加強生產安全管理。今年學院將生產安全管理工作寫入責任狀中，目的是強化對此項工作的監管。后勤部門要加強對校園水、電設備、食堂設備的日常維護和隱患排查，嚴格落實整改，確保設備運轉正常，師生飲食安全。要嚴格食品的采購索證、飯菜留樣、入庫驗收、安全儲存、操作規范、持證上崗、售賣監管等環節的管理，從嚴執行試嘗、留樣制度，確保食品采購、自作、銷售等環節的食品安全，嚴防食物中毒事件發生；要加強對學生宿舍、教室、食堂、廁所等部位的消毒殺菌工作，杜絕流行性疾病發生。

（七）關注學生思想動態，做好心理咨詢和健康教育、家庭困難學生的支助工作和對女學生的安全教育工作，有效杜絕群體性事件的發生。教學、學生系統和心理咨詢中心要加強大學生思政教育、心理健康和安全教育。完善重點人群監管檔案，對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為反常的特殊人群，要建立心理危機預警、疏導和應對機制，加強經常性心理輔導、心理危機干預，提高其承受挫折、適應環境能力，有效預防和杜絕由心理問題引發的重大事故發生，防范和降低社會風險。

（八）持續推進6S現場管理活動，并將此項工作常態化。以“平安校園”建設為切入點，每月組織一次6S現場管理情況檢查，通報檢查和整改情況。各單位（部門）要將6S現場管理作為常態工作，對照檢查標準，做好日檢日查、整改提高工作，不斷提高管理水平、提高工作效率、轉變工作作風、增強安全意識、養成守法（紀）誠信、理性平和、積極向上、行為文明、自主管理的習慣。

（九）加強信訪工作，確保訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。

（十）繼續強化校內治安管理。一要加強門衛管理。進一步健全門衛管理制度，加強對外來人員、車輛和大宗物品出入校門的檢查，早晚禁止校外人員入校，把好校門出入口關。二要繼續加強校內巡邏，特別要加強夜間、要害部位和易發事故區域的巡邏，及時發現和處置危害校園治安和師生生命財產安全的事件、案件。三要加強對外來務工人員、外來經營的業主管理，堅持“誰用工誰負責”的原則，實行用工單位歸口登記和報告制度，加強安全監管教育。四要加強值班管理。五要加強安全保衛人員和義務消防隊員的專業指導培訓。六要做好安全管理制度的“立、改、廢”工作。七要加強輿情信息搜集、報送、分析研判、矛盾糾紛調處和師生利益訴求處理工作。八要持續開展管制刀具治理整治行動。九要加強校園周邊的安全檢查工作。

同志們，學校安全是最讓人牽掛的公共安全，需要創新管理、綜合治理。當前，我國改革進入攻堅期和深水區，社會穩定進入風險期，境內外敵對勢力加緊對我進行滲透顛覆破壞活動，暴力恐怖活動的現實威脅明顯上升；刑事犯罪呈高發態勢，重大安全事故時有發生；社會矛盾多樣多發且關聯性、敏感性、對抗性增強，重大惡性案件特別是以報復社會、制造影響為目的的個人極端暴力案件頻發；互聯網和新聞媒體的放大、誘發效應增強，給駕馭治安局勢帶來嚴峻挑戰。面對這些新情況新問題，我們一定要認識到位，牢固樹立安全意識，強化底線思維。要按照學院黨委統一部署，以高度的責任感和求真務實的作風，全力以赴做好各項工作，為孩子們平安、健康、幸福成長創造良好環境，為創建平安、穩定和諧校園作出新的更大貢獻。