“一帶五基地”建設(shè)，既是中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略安排，也是遼寧扎實推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)全面振興和努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然選擇。遼寧省已經(jīng)制定了“1+5”系列框架方案，形成了推進“一帶五基地”的路線圖。3月28日，中國工業(yè)報記者從遼寧省政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會上獲悉；省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省農(nóng)委四部門分別對方案具體內(nèi)容作了詳細發(fā)布與解讀?！哆|寧省“一帶五基地”建設(shè)框架方案》于近期印發(fā)實施。在“一帶五基地”建設(shè)中，遼寧省將充分釋放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，積極探索結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的振興發(fā)展新路，加速形成重要經(jīng)濟增長極，不斷強化對東北地區(qū)經(jīng)濟的支撐力。

　　遼寧省發(fā)改委副主任吳運杰表示；“一帶五基地”建設(shè)是指：東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興，走在全國現(xiàn)代化建設(shè)前列，成為全國重要的經(jīng)濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。簡稱為“一帶五基地”建設(shè)。為此，省委、省政府制定印發(fā)了遼寧省“一帶五基地”的總體建設(shè)框架方案，以及與五基地建設(shè)相對應(yīng)的五個實施方案。第一個階段性目標(biāo)，到2020年我省與全國同步全面建成小康社會，“五基地”建設(shè)加速推進。第二階段的目標(biāo)，到2030年現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“五基地”全面建成。

　　先進裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和國家新型原材料基地將以智能化、高端化、成套化、綠色化為發(fā)展方向。到2020年，先進裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)比重達到60%以上，新材料占原材料比重10%以上。到2030年，遼寧省經(jīng)濟實力大幅躍升，實現(xiàn)全面振興，走進全國現(xiàn)代化建設(shè)前列，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“五基地”全面建成。先進裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力達到國際先進水平；重大技術(shù)裝備創(chuàng)新體系更加完備，研發(fā)制造、總裝集成能力達到國際先進水平；原材料工業(yè)完成由大到強的轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、質(zhì)量效益好的發(fā)展目標(biāo)；科技創(chuàng)新體系更加完善，躋身全國創(chuàng)新型省份前列；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工水平全面提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，遼寧省將立足自身實際，圍繞加快平臺載體建設(shè)、精準(zhǔn)擴大有效投資、著力創(chuàng)新體制機制、用足實體經(jīng)濟政策、用好鄉(xiāng)村振興政策、引導(dǎo)要素資源集聚六個方面，積極推進“一帶五基地”建設(shè)，加快形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　　完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)推廣平臺，推進重大技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)省工信委黨組成員、副主任薛亮介紹，先進裝備制造業(yè)將緊緊圍繞智能化、高端化、成套化的發(fā)展方向，重點實施八項子工程，即航空裝備工程、海工裝備及高技術(shù)船舶工程、節(jié)能汽車與新能源汽車工程、重大成套裝備工程、高檔數(shù)控機床工程、機器人及智能裝備工程、先進軌道交通裝備工程和集成電路裝備工程，在關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)、重大產(chǎn)品等方面實現(xiàn)突破，不斷增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力。重大技術(shù)裝備將對接國家重大戰(zhàn)略，圍繞高新工程重點領(lǐng)域，不斷增強高新裝備研制和保障能力。

　　新型原材料產(chǎn)業(yè)將瞄準(zhǔn)高端化、綠色化和智能化方向，重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)急需的金屬新材料，高性能合成樹脂、功能性膜材料、納米材料等化工新材料，陶瓷材料、特種玻璃材料、核用材料等無機非金屬材料，提升裝備智能化和綠色發(fā)展水平，持續(xù)降低能源消耗，進一步增強行業(yè)盈利能力。

　　到2020年，省先進裝備制造業(yè)主營收入占全行業(yè)比重達到60%以上，新材料占原材料比重達到10%以上，石化和鋼鐵工業(yè)先進過程控制投用率達到60%以上。到2030年，將遼寧省建設(shè)成為具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和國家新型原材料基地。

　　在重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)上，我省將以沈陽、大連兩個創(chuàng)新型城市為核心，以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和沈撫新區(qū)為主要載體，將全省省級以上高新區(qū)作為輻射區(qū)，重點建設(shè)“一個科創(chuàng)中心”。

　　省科技廳副廳長 王學(xué)來表示，省重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)重點加快推進建設(shè)“一個科創(chuàng)中心”，實施“四項支撐行動”，構(gòu)建“五個保障體系”。搭建科技創(chuàng)新平臺，培育壯大創(chuàng)新主體，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，加強國際科技合作，力爭到2030年建成東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心?！　?p>　　“一個科創(chuàng)中心”，即以沈陽、大連兩個創(chuàng)新型城市為核心，以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和沈撫新區(qū)為主要載體，將全省省級以上高新區(qū)作為輻射區(qū)，著力搭建科技創(chuàng)新平臺，力爭到2030年建成東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　“四項支撐行動”，即組織實施科技支撐先進裝備制造業(yè)基地建設(shè)行動、科技支撐重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地建設(shè)行動、科技支撐新型原材料基地建設(shè)行動和科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)行動，力爭到2020年攻克約180項關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大創(chuàng)新裝備和新產(chǎn)品80個，選育100個農(nóng)作物新品種，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“五個保障體系”，即優(yōu)化和完善科技創(chuàng)新政策體系，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投入體系，強化科技人才支撐體系，構(gòu)建國內(nèi)一流、國際先進的科研體系和功能完善、運行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，到2020年，全省省級以上研發(fā)機構(gòu)達到2500家，培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才130名左右，促進6000項科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額較“十二五”末翻一番。

　　力爭到2020年，將遼寧建成創(chuàng)新型省份，建立起特色鮮明、與發(fā)展相適應(yīng)、創(chuàng)新資源高效集成的科技創(chuàng)新體系，全省R&D經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.3%，科技進步貢獻率達到57.5%，科技創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)因素。到2030年，躋身全國創(chuàng)新型省份前列，全省R&D經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.8%以上，成為全國重要的創(chuàng)新資源密集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍區(qū)和重大成果轉(zhuǎn)化區(qū)，建成國家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。省“一帶五基地”建設(shè)布局將與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，和省五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)，相融合、相對接，形成錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。

　　省農(nóng)委副主任、省農(nóng)辦專職副主任 楊德生介紹；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)上，省將以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。

　　全面提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)水平，著力加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)村人才培養(yǎng)。省重點推進七項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地工程建設(shè)，即實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程和農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”示范工程。

到2020年，遼寧省全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)1236億元，年均增長3.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入980億元，年均增長7%；農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平80%，比2017年增加1.5個百分點；農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率64%，比2017年增加3個百分點；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積3800萬畝，比2017年增加200萬畝；農(nóng)業(yè)信息進村入戶覆蓋率95%，比2017年增加15個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入16909元，年均增長6.3%。到2030年，建成國家重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。